中國教育后勤協(xié)會(huì)一屆二次理事會(huì)于2014年10月31日在江西省南昌市召開。出席本次會(huì)議的有中國教育后勤協(xié)會(huì)理事211人，教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員葛華應(yīng)邀出席會(huì)議。出席會(huì)議的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)有：會(huì)長程天權(quán)，常務(wù)副會(huì)長高聚慧、張柳華，副會(huì)長劉士祥、朱衛(wèi)國、張宏建、許征、張世民、丁忠民、談廣鳴、錢昌炎，專家委員會(huì)副主席陳一兵，副會(huì)長兼秘書長黎玖高。協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，省級(jí)教育后勤社團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。

會(huì)議由常務(wù)副會(huì)長張柳華主持。江西省教育廳副廳長、江西省教育工委委員楊慧文，江西省高校后勤協(xié)會(huì)會(huì)長、江西中醫(yī)藥大學(xué)黨委委員、紀(jì)委書記劉青出席會(huì)議并致辭。

會(huì)議聽取了程天權(quán)會(huì)長作的工作報(bào)告（全文另發(fā)）和黎玖高秘書長作的財(cái)務(wù)報(bào)告。審議通過了《中國教育后勤協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)交納試行標(biāo)準(zhǔn)（修訂草案）》、《中國教育后勤協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理暫行辦法（草案）》、《中國教育后勤協(xié)會(huì)工作會(huì)議制度和議事規(guī)則（草案）》；常務(wù)副會(huì)長高聚慧就《中國教育后勤協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)交納試行標(biāo)準(zhǔn)（修訂草案）》、《中國教育后勤協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理暫行辦法（草案）》向大會(huì)作了說明。會(huì)議決定了各分支機(jī)構(gòu)正副主任、正副秘書長的任職并為分支機(jī)構(gòu)頒發(fā)了證書和銅牌。協(xié)會(huì)自去年成立至今，有40位理事、9位常務(wù)理事、2位副會(huì)長、4位副秘書長工作變動(dòng)，根據(jù)協(xié)會(huì)章程，這些同志離開原工作崗位后，他們?cè)趨f(xié)會(huì)所擔(dān)任的職務(wù)由繼任者替代，會(huì)議通過了上述人事變動(dòng)的方案。會(huì)議根據(jù)會(huì)長辦公會(huì)議的提名，提出增補(bǔ)中小學(xué)后勤分會(huì)理事長張文忠同志擔(dān)任協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長，決定待下次會(huì)員代表大會(huì)再通過選舉予以確認(rèn)。會(huì)議正式發(fā)布了《中國教育后勤協(xié)會(huì)課題管理辦法》和《中國教育后勤協(xié)會(huì)課題研究指南》。

浙江省教育后勤協(xié)會(huì)會(huì)長戴文戰(zhàn)、重慶教育后勤協(xié)會(huì)秘書長蔣中全，協(xié)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人趙欣、劉德明、陳輝、石磊、鄭廣天、張文忠、郗蘊(yùn)超、徐金強(qiáng)、許崇義先后在會(huì)上進(jìn)行了工作交流發(fā)言。

教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員葛華代表教育部發(fā)展規(guī)劃司發(fā)表重要講話（全文另發(fā)），強(qiáng)調(diào)了協(xié)會(huì)在教育后勤改革發(fā)展和教育治理創(chuàng)新中的重要作用，就繼續(xù)深入貫徹落實(shí)十八屆三中四中全會(huì)精神，深化教育后勤改革提出了四點(diǎn)意見：一是要緊緊圍繞使市場(chǎng)在后勤資源配置中起決定性作用深化高校后勤社會(huì)化改革；二是要深入研究如何更好地發(fā)揮政府作用；三是要深入研究如何建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系；四是以高校后勤管理改革為引領(lǐng)積極推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校后勤改革工作。

會(huì)議充分肯定協(xié)會(huì)成立一年多以來開展的工作。一致認(rèn)為，協(xié)會(huì)成立之后面臨的任務(wù)極為繁重，在協(xié)會(huì)和各地教育后勤社團(tuán)組織及廣大會(huì)員單位的共同努力下，各項(xiàng)工作逐漸步入正軌。若干基礎(chǔ)性工作總體完成，管理規(guī)則及內(nèi)部流程制定工作逐步展開，主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域分支機(jī)構(gòu)的成立工作基本完成，秘書處自身建設(shè)顯著加強(qiáng)，期刊網(wǎng)站和信息工作進(jìn)一步調(diào)整完善，秘書處和分支機(jī)構(gòu)圍繞協(xié)會(huì)定位展開的各類培訓(xùn)交流等行業(yè)活動(dòng)收效顯著，并受到會(huì)員單位的廣泛歡迎。一個(gè)具有教育后勤特色的有序管理、高效運(yùn)營的協(xié)會(huì)工作模式初步形成。

會(huì)議提出，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐探索，不斷深化對(duì)協(xié)會(huì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，把握好國家全面深化改革和教育后勤改革發(fā)展兩個(gè)大局，深刻認(rèn)識(shí)政府職能轉(zhuǎn)換和社會(huì)治理體系創(chuàng)新的內(nèi)涵，深入探索，勇于創(chuàng)新，規(guī)范行為、積極開展工作，在深刻變革的大環(huán)境下，努力使協(xié)會(huì)的運(yùn)行和發(fā)展既生機(jī)勃勃，又井然有序，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)對(duì)教育后勤行業(yè)深化改革和健康發(fā)展的促進(jìn)與引領(lǐng)作用。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的精神。要實(shí)行依法治會(huì)，嚴(yán)格按照章程辦事，完善組織規(guī)則與內(nèi)部治理機(jī)制，按照行業(yè)協(xié)會(huì)的內(nèi)在要求制訂完善協(xié)會(huì)的制度體系，在組織形式、管理模式、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面建章立制，做到制度全覆蓋、規(guī)矩?zé)o死角，實(shí)現(xiàn)有法可依、有規(guī)可循，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范能力，確保協(xié)會(huì)平衡運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全決策、執(zhí)行、反饋、監(jiān)督等權(quán)力運(yùn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)重大決策的規(guī)范、公開、透明，打造權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，為提升協(xié)會(huì)治理與服務(wù)的能力，更有效地服務(wù)會(huì)員和正確引領(lǐng)教育后勤行業(yè)改革發(fā)展提供制度保障。

會(huì)議分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全體理事要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國重大決策部署上來，結(jié)合教育后勤工作實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)、居安思危，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為協(xié)會(huì)明年的開局工作打好基礎(chǔ)，為建設(shè)新型教育后勤行業(yè)組織共同努力。

會(huì)議還舉行了主題為“全面深化改革和社會(huì)治理體系創(chuàng)新背景下高校后勤改革的新思路、新模式”的高校后勤改革發(fā)展論壇，丁忠民副會(huì)長主持了論壇。蘇州大學(xué)副校長楊一心以高校后勤社會(huì)化改革的實(shí)踐探索及新形勢(shì)下深化改革的思考為題，北京市教委學(xué)校后勤處副處長李異軍以全面深化改革背景下的高校后勤隊(duì)伍建設(shè)為題，復(fù)旦大學(xué)副校長許征以校園后勤服務(wù)市場(chǎng)開放與監(jiān)管體系建設(shè)為題，上海學(xué)校后勤協(xié)會(huì)會(huì)長張世民以社會(huì)治理體系創(chuàng)新背景下教育后勤行業(yè)組織對(duì)后勤改革的推動(dòng)作用為題，分別發(fā)表演講；《高校后勤研究》常務(wù)副主編盧彩晨介紹了全國“農(nóng)校對(duì)接”工作調(diào)研情況，山東臨沂大學(xué)副校長王明福介紹了臨沂大學(xué)“農(nóng)校對(duì)接”工作。

最后，朱寶銅副會(huì)長作了大會(huì)總結(jié)，他首先肯定了協(xié)會(huì)成立一年來所做的工作，強(qiáng)調(diào)不斷完善運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性推動(dòng)協(xié)會(huì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。他希望各個(gè)高校繼續(xù)深入貫徹落實(shí)十八屆三中和四中全會(huì)精神，堅(jiān)持后勤市場(chǎng)化改革的方向，重點(diǎn)做好節(jié)約型校園建設(shè)、信息化建設(shè)和農(nóng)校對(duì)接等工作，真抓實(shí)干，以更有效的措施推動(dòng)高校后勤的改革發(fā)展。