各位理事、各位代表:
剛才,大會(huì)選舉產(chǎn)生了中國教育后勤協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì),推選我和其他22位同志組成協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,這是各位代表對(duì)我們的信任。作為首任會(huì)長,我感到十分榮幸,同時(shí)也深感責(zé)任重大。在此,我首先要對(duì)教育部黨組和各位代表表示衷心的感謝。剛才,魯昕副部長到會(huì)祝賀,并發(fā)表重要講話,回顧了后勤改革發(fā)展的成就,強(qiáng)調(diào)了中國教育后勤協(xié)會(huì)的重要地位,對(duì)如何辦好協(xié)會(huì)提出了殷切的希望和具體的要求,具有重要的指導(dǎo)意義,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)魯昕同志的講話精神,我對(duì)協(xié)會(huì)今后的工作講幾點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化兩種意識(shí),樹立辦會(huì)理念
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和深化改革的戰(zhàn)略部署,按照魯昕副部長講話中提出的要求,強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹立正確的辦會(huì)理念。
強(qiáng)化大局意識(shí),就是使協(xié)會(huì)工作的開展始終服務(wù)于黨的教育方針,主動(dòng)接受教育部、民政部的指導(dǎo),遵守憲法和法律,團(tuán)結(jié)和依靠全體會(huì)員單位,把教育后勤改革發(fā)展放在教育整體改革發(fā)展全局中去思考、去謀劃。學(xué)校后勤事關(guān)教學(xué)科研人才培養(yǎng)等方方面面的保障工作,涉及到廣大師生以及后勤職工的切身利益。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),就是要堅(jiān)持“依法辦會(huì)、規(guī)范辦會(huì)、民主辦會(huì)、勤儉辦會(huì)”的理念,在履行協(xié)會(huì)職能和促進(jìn)后勤改革發(fā)展的工作中切實(shí)有所作為。要正確處理政府、行業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系、正確處理目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)途徑的關(guān)系,正確處理和各方的利益關(guān)系,正確處理推進(jìn)改革與加強(qiáng)管理的關(guān)系等,努力使后勤改革和管理工作持續(xù)健康發(fā)展。
二、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、確立發(fā)展目標(biāo)
我們這個(gè)協(xié)會(huì)是在原來的中國高教學(xué)會(huì)后勤管理分會(huì)、中國教育接待服務(wù)協(xié)會(huì)和中國教育學(xué)會(huì)學(xué)校后勤管理學(xué)術(shù)委員會(huì)基礎(chǔ)上,為適應(yīng)改革形勢(shì)發(fā)展新要求和多方面共同要求而提出、籌備、成立起來的。協(xié)會(huì)不僅要對(duì)全國的教育系統(tǒng)后勤行業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,還要吸收社會(huì)企業(yè)入會(huì)。更重要的是它肩負(fù)著教育后勤行業(yè)的一次重大改革、重大創(chuàng)新。辦好協(xié)會(huì),責(zé)任重大,挑戰(zhàn)很多,沒有現(xiàn)成模式可以照搬,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,需要協(xié)會(huì)全體同志發(fā)揚(yáng)主體精神,持續(xù)奮斗、共創(chuàng)輝煌、共享成果。
我們的前身,各學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)在前三十年的工作中為教育后勤工作的改革發(fā)展做了大量積極有益的工作,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),我們要認(rèn)真加以總結(jié)、繼承和吸收,站在新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)行新的探索。
三、明確兩大任務(wù)、實(shí)施三大戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)成發(fā)展的目標(biāo),要明確協(xié)會(huì)的主要任務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略
兩大任務(wù):
一是推進(jìn)教育后勤改革。
協(xié)助教育部,以推進(jìn)深化高校后勤社會(huì)化改革為重點(diǎn),帶動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校后勤改革的穩(wěn)步實(shí)施。把解決教育系統(tǒng)廣泛關(guān)心的焦點(diǎn)問題和對(duì)后勤改革發(fā)展影響較大的突出矛盾作為推進(jìn)改革的重點(diǎn),組織力量,調(diào)查研究,梳理問題,研究對(duì)策,提出政策建議。
要著力研究“公益性投入與市場(chǎng)化運(yùn)營相結(jié)合”原則的具體政策和實(shí)施舉措;完善高校后勤社會(huì)化改革配套措施,研究落實(shí)政府對(duì)高校后勤的公益性投入政策和建立后勤公益性服務(wù)成本補(bǔ)償機(jī)制。
要按照教育部的要求,推進(jìn)校園后勤服務(wù)市場(chǎng)開放,引入競(jìng)爭,形成外部壓力和倒逼機(jī)制,促進(jìn)改革的深化。積極開放校內(nèi)經(jīng)營性市場(chǎng),穩(wěn)步擴(kuò)大校內(nèi)服務(wù)性市場(chǎng),鼓勵(lì)有實(shí)力的教育后勤實(shí)體轉(zhuǎn)制為企業(yè),為更多學(xué)校提供后勤服務(wù),支持學(xué)校自主選擇社會(huì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)校服務(wù),促進(jìn)不同所有制企業(yè)的公平、有序競(jìng)爭,為學(xué)校自主選擇服務(wù)主體,滿足師生多層次、多樣化服務(wù)需求提供切實(shí)保證。學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)管,完善校內(nèi)后勤市場(chǎng)秩序。
二是規(guī)范行業(yè)管理引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
要切實(shí)履行協(xié)會(huì)“提供服務(wù)、規(guī)范自律、反映訴求”的職能,充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系教育后勤行業(yè)和廣大后勤職工的橋梁紐帶作用。要加快建立健全有中國教育后勤協(xié)會(huì)特色的行業(yè)規(guī)范自律管理制度體系,引進(jìn)新模式、新理念、新技術(shù)、新方法,推進(jìn)教育后勤行業(yè)服務(wù)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化和現(xiàn)代化。
要以加強(qiáng)學(xué)生食堂和學(xué)生公寓工作為重點(diǎn),以建設(shè)節(jié)約后勤、質(zhì)量后勤、科技后勤、平安后勤、文化后勤和推進(jìn)農(nóng)校對(duì)接、培育后勤服務(wù)市場(chǎng)主體為抓手,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的功能,引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)會(huì)員單位后勤保障能力和服務(wù)水平的持續(xù)提高。
三大戰(zhàn)略:
——大協(xié)會(huì)戰(zhàn)略
按照“大后勤”的定位,廣泛整合全國教育系統(tǒng)后勤服務(wù)和校園管理資源,建設(shè)一個(gè)涵蓋會(huì)員單位眾多、業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)拸V的行業(yè)組織。廣泛發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員。從高等學(xué)校入手,逐步擴(kuò)大至職成院校、中小學(xué)校、學(xué)前教育等各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)和從事教育后勤服務(wù)的社會(huì)企業(yè),對(duì)全國教育后勤服務(wù)管理單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋;拓寬服務(wù)管理領(lǐng)域。以學(xué)校餐飲、公寓、物業(yè)、房產(chǎn)、能源、商貿(mào)等后勤服務(wù)為主,逐步拓展至資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、建設(shè)規(guī)劃、醫(yī)療保健、安全管理等校園管理的諸多領(lǐng)域。
——大平臺(tái)戰(zhàn)略
著力開發(fā)利用新媒體。在加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體的建設(shè)和完善的同時(shí),充分依靠現(xiàn)代信息技術(shù)手段,增強(qiáng)新媒體時(shí)代駕馭和利用新媒體的能力,創(chuàng)新社團(tuán)服務(wù)管理模式,打造協(xié)會(huì)服務(wù)管理大平臺(tái)。一是建立協(xié)會(huì)會(huì)員網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)申請(qǐng)注冊(cè)管理系統(tǒng),打造行業(yè)會(huì)員管理服務(wù)平臺(tái);二是發(fā)展行業(yè)電子商務(wù),打造教育后勤行業(yè)商品物資采購交易平臺(tái);三是加強(qiáng)行業(yè)研究咨詢服務(wù),促進(jìn)協(xié)會(huì)報(bào)刊網(wǎng)站等媒體建設(shè)和行業(yè)專家?guī)旖ㄔO(shè),打造理論研究、政策研究、業(yè)務(wù)咨詢和成果發(fā)布平臺(tái);四是促進(jìn)行業(yè)資源共享,加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)和行業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè),打造行業(yè)會(huì)員間管理模式、經(jīng)驗(yàn)、案例、成果、項(xiàng)目等資源共享平臺(tái);五是促進(jìn)行業(yè)合作交流,打造會(huì)議會(huì)展、商務(wù)合作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等行業(yè)品牌活動(dòng)項(xiàng)目,建設(shè)行業(yè)合作發(fā)展、成果展示交流平臺(tái)。
——大服務(wù)戰(zhàn)略
堅(jiān)持服務(wù)興會(huì),服務(wù)強(qiáng)會(huì)的理念,做大行業(yè)服務(wù),拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)水平。承接政府職能轉(zhuǎn)移,為政府提供高質(zhì)量的資政服務(wù)。接受政府委托組織課題攻關(guān),開展聯(lián)合調(diào)研、督查和決策咨詢,參與教育后勤改革的頂層設(shè)計(jì)和綜合規(guī)劃,提出政策與對(duì)策建議。為教育后勤事業(yè)改革發(fā)展,為會(huì)員單位開展業(yè)務(wù)和提高管理,為會(huì)員之間合作交流,提供全方位、多形式、豐富多彩的服務(wù)。包括提供政策咨詢、改革咨詢、管理咨詢、信息咨詢、發(fā)展規(guī)劃、方案策劃、課題調(diào)研、勞動(dòng)關(guān)系代理、法律代理、行業(yè)維權(quán)、技術(shù)成果鑒定發(fā)布和項(xiàng)目宣傳推廣,以及國際交流與合作等服務(wù),把協(xié)會(huì)建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型組織。
四、搞好四項(xiàng)建設(shè),促進(jìn)健康發(fā)展
一是建設(shè)科學(xué)的組織體系。協(xié)會(huì)要加強(qiáng)同原后勤管理分會(huì)的專業(yè)部及三十多個(gè)各省級(jí)協(xié)會(huì)(研究會(huì))形成的規(guī)模龐大的工作網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。在加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)和會(huì)員的管理的同時(shí)更好地發(fā)揮其作用。成立大會(huì)之后,我們要科學(xué)合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu),有效整合資源,加調(diào)整完善協(xié)會(huì)秘書處、各專業(yè)委員會(huì);分步組建中職、中小學(xué)分會(huì),逐步形成管理規(guī)范、機(jī)制靈活、組織嚴(yán)密、功能齊全、機(jī)構(gòu)精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,多方共贏的組織體系和管理機(jī)制。
二是建設(shè)完善的制度體系。要深入研究并按輕重緩急制定中國教育后勤協(xié)會(huì)各項(xiàng)管理制度、規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制,完善議事規(guī)則和決策程序,實(shí)現(xiàn)決策與管理的規(guī)范、公開、透明。要嚴(yán)格按照行業(yè)組織要求開展工作,系統(tǒng)研究、準(zhǔn)確把握行業(yè)管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。以此指導(dǎo)下屬部門和分支機(jī)構(gòu)依法規(guī)范辦會(huì),確保穩(wěn)定運(yùn)行,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。
三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的隊(duì)伍。加強(qiáng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照遵守法紀(jì)、服務(wù)教育、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤勉廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使之成為在其位,謀其事,善學(xué)習(xí)、干實(shí)事,適應(yīng)改革發(fā)展要求的領(lǐng)導(dǎo)班子。要打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的行業(yè)管理執(zhí)行隊(duì)伍,采取專兼職結(jié)合的用人方式和優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,把素質(zhì)高、懂業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)的人才充實(shí)到協(xié)會(huì)隊(duì)伍中來,完善協(xié)會(huì)干部培訓(xùn)機(jī)制,有計(jì)劃培養(yǎng)具備多方面能力的復(fù)合型人才,增強(qiáng)協(xié)會(huì)整合與服務(wù)能力。
四是建設(shè)先進(jìn)的協(xié)會(huì)文化。逐步形成協(xié)會(huì)會(huì)員共同具有的理想信念、價(jià)值觀念與行為準(zhǔn)則。我們要打造具有教育后勤特色、以服務(wù)質(zhì)量為宗旨的價(jià)值取向,以員工的素質(zhì)、服務(wù)的水平、協(xié)會(huì)的公信力為建設(shè)的中心內(nèi)容。內(nèi)見精神,外樹形象。加強(qiáng)協(xié)會(huì)文化建設(shè),發(fā)揮行業(yè)組織職能,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力,引領(lǐng)行業(yè)全面健康發(fā)展。
各位代表,中國教育后勤協(xié)會(huì)的成立,凝聚了學(xué)校后勤人多年的夢(mèng)想,凝聚了多任主管部門領(lǐng)導(dǎo)和大家的期盼與智慧。協(xié)會(huì)的前身各組織為我們留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和精神財(cái)富,為我們的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。讓我們團(tuán)結(jié)一心,不辜負(fù)教育部的重托、會(huì)員的信任、老一代教育后勤人的期望,站在新的歷史起點(diǎn)上,努力把協(xié)會(huì)建成有中國教育后勤特色、有社會(huì)影響力的、新型的現(xiàn)代行業(yè)組織,為全面提升教育后勤工作水平,促進(jìn)我國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!