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中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)
 

適應(yīng)新形勢(shì),努力開創(chuàng)高校后勤宣傳與研究工作新局面
——在2014年高校后勤信息宣傳和理論研究年會(huì)的講話
中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng) 黎玖高

日期:2015年01月12日  來源:中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)秘書處  閱讀:

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開2014年全國(guó)高校后勤系統(tǒng)信息宣傳和理論研究工作年會(huì),回顧和總結(jié)過去一年高校后勤系統(tǒng)信息宣傳和理論研究工作取得的成績(jī),結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù),研究和交流新一年的工作思路和工作重點(diǎn)。下面我談幾點(diǎn)意見,供大家參考。


一年來的工作情況與成績(jī)

1.《高校后勤研究》辦刊體制進(jìn)一步完善。作為中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)投資主辦的《高校后勤研究》,在過去的一年里,經(jīng)過多方共同努力,完成了雜志投資主體的變更手續(xù)(由原來的公司變更為協(xié)會(huì)),成立了由協(xié)會(huì)和部分高校后勤單位共同組成的雜志社理事會(huì),有效整合高校后勤資源,探索與高校后勤實(shí)體聯(lián)合辦刊的新體制,調(diào)整充實(shí)了雜志社領(lǐng)導(dǎo)班子和編輯隊(duì)伍。

2.協(xié)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)和信息工作得到加強(qiáng)。中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)成立之后,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)網(wǎng)站和新媒體建設(shè),設(shè)計(jì)、創(chuàng)建了“中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)官網(wǎng)”;適應(yīng)自媒體時(shí)代的特點(diǎn),以協(xié)會(huì)理事和會(huì)員為服務(wù)對(duì)象推出了協(xié)會(huì)微信公眾平臺(tái);完成了中國(guó)院校后勤信息網(wǎng)的版面修改、調(diào)整、升級(jí)和增設(shè)附加自媒體平臺(tái),使網(wǎng)站的信息量、覆蓋面和快捷性進(jìn)一步擴(kuò)大和增強(qiáng)。

3.《教育后勤參考》完成全新改版。為適應(yīng)協(xié)會(huì)成立之后的職能和任務(wù)要求,我們對(duì)協(xié)會(huì)的綜合性咨訊類刊物《教育后勤參考》(月刊)進(jìn)行了全新改版,進(jìn)一步充實(shí)了編輯隊(duì)伍,調(diào)整優(yōu)化了欄目版面,增加了“訪談”、“員工風(fēng)采”等欄目,著力加強(qiáng)了反映高校后勤一線普通勞動(dòng)者愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的宣傳報(bào)道,增強(qiáng)了雜志原創(chuàng)成分和可讀性,辦刊質(zhì)量顯著提高。

4.協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)媒體建設(shè)取得新進(jìn)展。目前,覆蓋學(xué)校后勤服務(wù)管理主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的十個(gè)分支機(jī)構(gòu)的組建已基本完成,各分支機(jī)構(gòu)成立后都非常重視媒體建設(shè),信息化建設(shè)專委會(huì)、伙食管理專委會(huì)、物業(yè)管理專委會(huì)、能源管理專委會(huì)等分支機(jī)構(gòu)都在很短的時(shí)間內(nèi)推出專委會(huì)網(wǎng)站、會(huì)刊和微信平臺(tái),其他多數(shù)分支機(jī)構(gòu)也在加緊媒體建設(shè),充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),助力專委會(huì)工作,搭建行業(yè)會(huì)員溝通交流平臺(tái)。陜師大承擔(dān)信息化專委會(huì)秘書處工作,從專委會(huì)成立之日就推出專委會(huì)官網(wǎng)、會(huì)務(wù)網(wǎng)、在線調(diào)研網(wǎng)、微信交流平臺(tái),對(duì)協(xié)會(huì)信息工作起到表率和引領(lǐng)作用。

5.對(duì)教育后勤領(lǐng)域的重要活動(dòng)及時(shí)宣傳報(bào)道。過去一年,各級(jí)協(xié)會(huì)和教育后勤領(lǐng)域工作有聲有色,各種重要活動(dòng)蓬勃開展。協(xié)會(huì)主辦的網(wǎng)站和期刊等媒體,積極配合協(xié)會(huì)的工作,及時(shí)全面地跟蹤報(bào)道了協(xié)會(huì)七個(gè)分支機(jī)構(gòu)的成立、協(xié)會(huì)理事會(huì)議、全國(guó)教育后勤系統(tǒng)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議、全國(guó)教育后勤系統(tǒng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、節(jié)約型校園主題宣傳活動(dòng)以及地方教育后勤協(xié)會(huì)成立等重大事件和活動(dòng),起到了傳播正能量、提振精氣神的作用。

6.《課題研究指南和管理辦法》修改完善并將印發(fā)。為了加強(qiáng)課題研究管理,有組織、有計(jì)劃地推動(dòng)理論研究活動(dòng),協(xié)會(huì)秘書處在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)《中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)研究課題指南》和《課題管理辦法》進(jìn)行多次修改完善,并于十月份提交協(xié)會(huì)一屆二次理事會(huì)通過并印發(fā)全國(guó)。

7.省級(jí)和學(xué)校后勤信息宣傳工作成績(jī)顯著。過去一年,省級(jí)教育后勤行業(yè)組織高度重視信息宣傳工作,網(wǎng)站、報(bào)刊等宣傳媒體也辦得異彩紛呈、亮點(diǎn)多多,特別是上海、浙江、江蘇、安徽、廣東等省級(jí)后勤協(xié)會(huì),樹立了好的榜樣,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。此外,越來越多的高校后勤管理者重視利用移動(dòng)互聯(lián)新媒體,加強(qiáng)信息宣傳和服務(wù)管理。江南大學(xué)開辟后勤信息E江南專網(wǎng),后勤各部門選配專兼職信息員并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和評(píng)優(yōu)表彰;北京語(yǔ)言大學(xué)后勤建立微信平臺(tái)貼近師生,聘請(qǐng)新聞專業(yè)大學(xué)生組成記者團(tuán),采寫新穎活潑報(bào)道,宣傳后勤一線員工風(fēng)采,深受師生歡迎;陜師大、浙師大、北師大、清華大學(xué)、人民大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)等許多學(xué)校后勤也充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)打造“微后勤”信息宣傳平臺(tái),他們的做法值得廣大高校后勤學(xué)習(xí)和借鑒。

過去一年,全國(guó)高校后勤信息宣傳和理論研究工作取得的成績(jī),離不開高校后勤系統(tǒng)各級(jí)各類網(wǎng)站、報(bào)刊、微信平臺(tái)等宣傳媒體的密切聯(lián)系、相互配合、同心同德,共同努力,離不開全體通訊員和作者的奮力支持和積極參與,我們共同構(gòu)筑了中國(guó)高校后勤系統(tǒng)堅(jiān)強(qiáng)的輿論陣地,在宣傳黨和國(guó)家方針政策、推動(dòng)教育后勤改革發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)和管理、助力各高校后勤交流互動(dòng)等方面發(fā)揮了重要作用。在此,我向全國(guó)高校后勤系統(tǒng)各級(jí)各類宣傳媒體和通訊員、作者以及支持和參與此項(xiàng)工作的后勤同仁點(diǎn)贊!


2015年宣傳和研究工作重點(diǎn)

1.適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署,關(guān)注和研究教育后勤行業(yè)組織依法辦會(huì)的制度建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國(guó)的精神,結(jié)合教育后勤工作實(shí)際,密切關(guān)注和研究、宣傳全國(guó)各級(jí)教育后勤行業(yè)組織依法辦會(huì)、依法自治、權(quán)責(zé)分明、管理規(guī)范、運(yùn)行順暢的創(chuàng)新舉措和新鮮經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)性制度和運(yùn)行機(jī)制建設(shè),依法規(guī)范協(xié)會(huì)與分支機(jī)構(gòu)的關(guān)系和管理辦法,完善協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度,實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)工作運(yùn)行的規(guī)范化、公開化、透明度,強(qiáng)化監(jiān)督與制約,增強(qiáng)法律意識(shí),準(zhǔn)確把握行業(yè)組織開展工作的法律與政策邊界,確保穩(wěn)定運(yùn)行。

2.適應(yīng)全面深化改革和教育領(lǐng)域綜合改革進(jìn)程,關(guān)注和探尋深化高校后勤改革新路徑。要密切關(guān)注國(guó)家宏觀改革和教育改革動(dòng)向,把深化高校后勤改革放在國(guó)家全面深化改革和教育領(lǐng)域綜合改革全局中去思考、去謀劃,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì),使改革思路和工作規(guī)劃具有時(shí)代感和前瞻性,適應(yīng)新形勢(shì),深入研究改革的目標(biāo)、路徑、突破口和當(dāng)前的著力點(diǎn)。要把解決教育后勤系統(tǒng)廣泛關(guān)心的焦點(diǎn)問題和對(duì)教育后勤改革發(fā)展影響較大的突出矛盾作為后勤改革的研究重點(diǎn)。要組織力量,搜集信息,梳理問題,研究對(duì)策,協(xié)助政府出臺(tái)政策,完善后勤社會(huì)化改革配套措施,著力研究落實(shí)政府對(duì)學(xué)校后勤的公益性投入政策和建立后勤公益性服務(wù)成本補(bǔ)償機(jī)制等。

3.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),關(guān)注和研究實(shí)現(xiàn)高校后勤可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在重要的歷史機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型期,宏觀經(jīng)濟(jì)將由犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)的粗放型高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻】怠⒕G色和可持續(xù)適度增長(zhǎng)的新常態(tài)。高校后勤要深刻理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們應(yīng)承擔(dān)的使命和責(zé)任,積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約辦后勤,宣傳和推進(jìn)綠色節(jié)約型校園的創(chuàng)建工作,注重新技術(shù)應(yīng)用和示范引領(lǐng),引導(dǎo)教育后勤系統(tǒng)樹立可持續(xù)的理念,從制度、技術(shù)和執(zhí)行層面實(shí)施綠色后勤工程,構(gòu)建有利于后勤清潔生產(chǎn)、健康服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、低碳生活、節(jié)能降耗、合理利用資源的精細(xì)化服務(wù)管理新體系。鼓勵(lì)和支持綠色食堂、綠色公寓、綠色物業(yè)的創(chuàng)建和評(píng)優(yōu)工作,研究相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和鼓勵(lì)措施,為師生提供綠色健康的后勤服務(wù)。

4.適應(yīng)社會(huì)治理體系創(chuàng)新,宣傳和促進(jìn)教育后勤行業(yè)組織建設(shè)和職能履行。黨的十八大提出加快社會(huì)治理體系創(chuàng)新,更好發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用。我們要充分發(fā)揮信息宣傳媒體的作用,形成輿論氛圍和導(dǎo)向,大力宣傳和推進(jìn)全國(guó)和地方教育后勤行業(yè)組織建設(shè),促進(jìn)學(xué)術(shù)組織向行業(yè)組織的轉(zhuǎn)型,支持行業(yè)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移,履行社會(huì)責(zé)任,使教育后勤系統(tǒng)由政府直接管理向行業(yè)組織規(guī)范自律管理過渡,加強(qiáng)行業(yè)組織治理能力建設(shè),切實(shí)履行“提供服務(wù)、規(guī)范自律、反映訴求”的職能,發(fā)揮承接政府職能轉(zhuǎn)移和咨政輔政的作用。加快研制和完善教育后勤行業(yè)各類服務(wù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)服務(wù)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

5.適應(yīng)高校協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略,關(guān)注探索教育后勤領(lǐng)域合作發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新體系。積極探索依靠現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建后勤資源共享平臺(tái);著力跟蹤、報(bào)道、研究高校后勤之間和高校后勤與社會(huì)相關(guān)優(yōu)秀企業(yè)之間的溝通、協(xié)作和多方位交流、多樣化協(xié)同的實(shí)踐探索,努力扭轉(zhuǎn)高校后勤自成體系、利益固化、管理各自為政、資源分散重復(fù),整體運(yùn)行效率不高,資源配置方式落后的局面;促進(jìn)全國(guó)性、區(qū)域性后勤資源共享,在學(xué)校后勤主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域,以后勤產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),通過市場(chǎng)機(jī)制,在人才、技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制和新技術(shù)、新模式推廣等方面,開展深度合作,建立協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)后勤資源最大范圍的優(yōu)化配置。

6.適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大趨勢(shì),探索和推進(jìn)教育后勤服務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。密切關(guān)注移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的沖擊,積極宣傳和引導(dǎo)學(xué)校后勤系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)大趨勢(shì),重視將現(xiàn)代信息化、智能化技術(shù)融入后勤的生產(chǎn)、服務(wù)和管理,把后勤服務(wù)的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化與信息化和智能化有機(jī)結(jié)合,作為提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平的重要手段,促進(jìn)校園大數(shù)據(jù)的有效利用和校園服務(wù)管理決策支持系統(tǒng)建設(shè);倡導(dǎo)引入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)、微站、一卡通等智能化、信息化技術(shù),搭建后勤辦公、財(cái)務(wù)、人事、飲食、公寓、物業(yè)、節(jié)能、通勤、物流、維修、監(jiān)管等管理云平臺(tái);探索利用手機(jī)終端建立校園一站式、菜單式、互動(dòng)式、引導(dǎo)式后勤服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)后勤向現(xiàn)代后勤的轉(zhuǎn)型。

7.適應(yīng)“十三五”規(guī)劃大背景,關(guān)注和研制高校后勤領(lǐng)域新的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。2015年是“十二五”最后一年,也是各部門、各行業(yè)調(diào)研和編制完成“十三五”規(guī)劃的重要一年。全國(guó)和地方教育行政部門以及許多高校的“十三五”規(guī)劃編制工作也已經(jīng)啟動(dòng)。我們要密切關(guān)注和搜集這些規(guī)劃的前期調(diào)研、方案制訂、規(guī)劃文本形成情況及相關(guān)信息,作為參考和借鑒,為高校后勤行業(yè)和高校后勤實(shí)體研制自己新的中長(zhǎng)期改革發(fā)展規(guī)劃做好準(zhǔn)備。

8.適應(yīng)社會(huì)分配保障制度改革,關(guān)注和探索高校后勤薪酬福利改革新舉措。我國(guó)薪酬制度改革和養(yǎng)老金并軌在2015年將邁入實(shí)質(zhì)性階段。一方面公務(wù)員工資上漲,央企工資調(diào)整,縮小企業(yè)管理層與普通職工收入差距;另一方面養(yǎng)老金將取消雙軌制,實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌,為建立中央統(tǒng)籌國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,保障全體居民平等享受改革成果奠定制度基礎(chǔ)。這些改革新政必將對(duì)高校及后勤系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響。我們要密切關(guān)注改革的動(dòng)向,遵循改革政策的要求,聯(lián)系高校后勤實(shí)際,深入研究后勤隊(duì)伍建設(shè)和薪酬福利制度改革;研究后勤實(shí)體人力資源管理模式;研究如何引入現(xiàn)代人力資源管理、科學(xué)設(shè)立后勤崗位等級(jí)、合理構(gòu)建現(xiàn)代績(jī)效考評(píng)和薪酬福利體系。

9.適應(yīng)社會(huì)和校園穩(wěn)定新形勢(shì),關(guān)注和研究高校后勤安全建設(shè)新舉措。2015年是國(guó)家全面深化改革的關(guān)鍵之年,社會(huì)和校園穩(wěn)定至關(guān)重要,后勤系統(tǒng)對(duì)校園安全穩(wěn)定工作依然承受巨大壓力。全國(guó)高校后勤系統(tǒng)媒體要充分發(fā)揮功能,宣傳和促進(jìn)后勤系統(tǒng)開展矛盾排查化解,健全人防、物防、技防措施和各項(xiàng)制度,完善突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生公寓安全管理,研究切實(shí)有效的預(yù)防措施和逃生辦法;抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生安全、校區(qū)交通安全和水電暖設(shè)施設(shè)備安全等方面的制度建設(shè)和達(dá)標(biāo)工作;提高后勤系統(tǒng)特殊時(shí)期、緊急情況下應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和解決處理問題的能力,通過健全制度和采用現(xiàn)代科技,有效防范和及時(shí)排除安全隱患,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

10.適應(yīng)廣大學(xué)生對(duì)后勤服務(wù)需求的發(fā)展變化,關(guān)注和重視后勤服務(wù)設(shè)施條件的改善。近年來高校后勤基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬件雖然有顯著提高,但后勤服務(wù)保障基礎(chǔ)條件還不能完全適應(yīng)教育現(xiàn)代化的需要和廣大學(xué)生的需求。許多學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件薄弱,更新?lián)Q代慢,加之體制機(jī)制不暢,制約了后勤服務(wù)管理水平的提升,難以滿足廣大師生對(duì)后勤服務(wù)需求的發(fā)展變化。要充分發(fā)揮后勤系統(tǒng)媒體的輿論作用,抓住國(guó)家不斷加大教育投入的歷史機(jī)遇,多方面爭(zhēng)取對(duì)后勤的投入和支持,用活用足政策,加快后勤保障條件建設(shè),增強(qiáng)后勤運(yùn)行保障能力,努力實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)設(shè)施條件軟硬件的改善與社會(huì)發(fā)展水平、學(xué)生的要求基本適應(yīng)。

教育后勤改革發(fā)展需要強(qiáng)大的理論支撐和輿論助力。2015年,協(xié)會(huì)在教育部發(fā)展規(guī)劃司的支持和指導(dǎo)下,針對(duì)教育后勤工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出矛盾,確立了五個(gè)重點(diǎn)課題,著力組織力量進(jìn)行課題攻關(guān),五個(gè)課題是:“全面深化改革和教育領(lǐng)域綜合改革背景下的高校后勤改革新路徑研究”、“中國(guó)教育后勤行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)規(guī)劃研究”、“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代教育后勤服務(wù)管理模式轉(zhuǎn)型升級(jí)研究”、“高校后勤人事分配制度改革與隊(duì)伍建設(shè)研究”、“學(xué)校后勤服務(wù)管理區(qū)域安全體系建設(shè)研究”,課題負(fù)責(zé)人已基本確定。為了廣泛調(diào)動(dòng)全國(guó)高校后勤系統(tǒng)的理論研究熱清,今年我們將開展全國(guó)范圍的課題申報(bào)和成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),請(qǐng)高校后勤系統(tǒng)參考協(xié)會(huì)發(fā)布的課題指南,結(jié)合自身的工作實(shí)踐,從1月份開始至41日之前,向協(xié)會(huì)秘書處申報(bào)課題,4月底之前,協(xié)會(huì)秘書處將發(fā)布課題立項(xiàng)通知;1015日前申報(bào)單位提交課題成果并參與評(píng)獎(jiǎng),由協(xié)會(huì)秘書處組織專家評(píng)審出課題成果一、二、三等獎(jiǎng),12月中旬,召開2015年教育后勤系統(tǒng)宣傳與研究工作年會(huì),公布評(píng)審結(jié)果,由教育部和協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為優(yōu)秀成果頒獎(jiǎng)。

同志們,新的一年已經(jīng)開始,我們要繼續(xù)團(tuán)結(jié)一心,奮發(fā)有為,集思廣益,破解難題,努力為中國(guó)教育后勤事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!


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