關(guān)于發(fā)布《校園商業(yè)服務(wù)場所新冠肺炎疫情防控工作指南》的通知
各會員單位：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防控新冠肺炎疫情的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院的重要決策部署，切實落實教育部的有關(guān)工作要求，繼中國教育后勤協(xié)會商貿(mào)管理專業(yè)委員會發(fā)布《關(guān)于做好校園商業(yè)服務(wù)場所新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》后，根據(jù)情況和要求變化，又組織編寫《校園商業(yè)服務(wù)場所新冠肺炎疫情防控工作指南》，現(xiàn)予以發(fā)布，旨在全力配合當(dāng)前疫情防控，做好學(xué)校開學(xué)準(zhǔn)備工作，請各會員單位參照執(zhí)行。
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校園商業(yè)服務(wù)場所新冠肺炎疫情防控工作指南
目 錄
前言
一、總則
1.指導(dǎo)思想
2.編制依據(jù)
3.校園商業(yè)服務(wù)場所疫情防控特點(diǎn)
4.校園商業(yè)服務(wù)場所疫情防控關(guān)鍵點(diǎn)
二、組織實施
1.落實主體責(zé)任
2.建立健全制度
3.確保物資供應(yīng)
4.做好保供穩(wěn)價
三、服務(wù)人員管理
1.加強(qiáng)員工返崗準(zhǔn)備
2.加強(qiáng)員工防疫技能培訓(xùn)
3.加強(qiáng)員工人文關(guān)懷
四、服務(wù)場所管理
1.落實場所管理責(zé)任人
2.場所定時消毒
3.場所定時通風(fēng)
4.減少服務(wù)接觸
5.進(jìn)店掃“校園服務(wù)碼”
6.臺賬管理及信息公示
五、服務(wù)操作及設(shè)施設(shè)備管理
1.做好現(xiàn)制現(xiàn)售食品的操作流程
2.做好設(shè)施設(shè)備消毒
3.做好微波爐等加熱設(shè)備清洗消毒
4.做好空調(diào)清潔工作
5.做好垃圾箱的清理消毒
6.做好二手物品經(jīng)營場所管理
六、商品及物流配送管理
1.加大商品質(zhì)量檢查力度
2.加大對第三方服務(wù)企業(yè)的防控提示和監(jiān)管力度
3.加大物流配送車輛管理力度
4.加大服務(wù)規(guī)范要求力度
七、營業(yè)管理
八、應(yīng)急處置
附錄（供參考使用）
1.工作人員晨檢記錄表
2.工作人員健康狀況信息登記表
3.設(shè)施設(shè)備消毒記錄表
4.配送車輛信息登記表
5.配送車輛消毒記錄表
6.隨車司服人員健康記錄表
7.庫存商品檢查表
8.常見消毒劑及配制使用
9.75%乙醇（酒精）消毒液等危險化學(xué)品使用及存放注意事項
前 言
當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作積極向好，但仍處于“外防輸入、內(nèi)防反彈”的關(guān)鍵階段，形勢復(fù)雜多變。全國各級各類學(xué)校已經(jīng)或即將面臨復(fù)學(xué)，為響應(yīng)習(xí)近平總書記“緊緊依靠人民群眾，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的號召及黨中央、國務(wù)院防控疫情的統(tǒng)一部署，落實好教育部工作要求，奪取校園防控疫情阻擊戰(zhàn)全面勝利，切實承擔(dān)起保護(hù)廣大師生身體健康的重大責(zé)任，中國教育后勤協(xié)會商貿(mào)管理專業(yè)委員會結(jié)合各級各類學(xué)校中校園商業(yè)服務(wù)的運(yùn)行特征、相關(guān)制度、員工特點(diǎn)、管理現(xiàn)狀，編撰了《校園商業(yè)服務(wù)場所新冠肺炎疫情防控工作指南》。
本《工作指南》明確了總則和組織實施原則，通過校園商業(yè)服務(wù)人員管理、服務(wù)場所管理、服務(wù)操作及設(shè)施設(shè)備管理、商品及物流配送管理、商業(yè)管理、應(yīng)急處置等板塊，提出了各個環(huán)節(jié)的工作指南，旨在指導(dǎo)和幫助各級各類學(xué)校商業(yè)管理部門規(guī)范化、系統(tǒng)化地做好校園商業(yè)服務(wù)場所新冠肺炎疫情防控工作。防疫防控工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，隨著科學(xué)的進(jìn)步，人們認(rèn)識的提高而不斷發(fā)生變化。本《工作指南》是適應(yīng)校園封閉管理的需要，作為今后一段時間內(nèi)校園商業(yè)服務(wù)疫情防控的工作指引，商專會將根據(jù)情況變化不斷予以修訂完善，若與所在地防疫防控措施有出入，應(yīng)以所在地政府和所在學(xué)校的防疫措施為準(zhǔn)。
一、總 則
1.指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神，落實教育部關(guān)于加強(qiáng)疫情防控工作的要求，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、條塊協(xié)同聯(lián)動、師生全面覆蓋、家校密切配合”的指導(dǎo)思想，堅持把防控工作作為當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
2.編制依據(jù)
本指南依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、國家衛(wèi)生健康委員會《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案》、《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾防護(hù)指南》、國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護(hù)指南》、《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的通知》、教育部應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于引導(dǎo)高校學(xué)生有序返校的通知》、《高等學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控指南》等文件編制。
3.校園商業(yè)服務(wù)場所疫情防控特點(diǎn)
校園內(nèi)各類商業(yè)服務(wù)場所場地面積有限，學(xué)生人流密集，加之廣大師生返校途中接觸人員復(fù)雜、乘坐公共交通工具多樣，學(xué)生上下課人群潮汐式特點(diǎn)，使得校園商業(yè)服務(wù)場所呈現(xiàn)人員短時密度大、密切接觸多的特征。校園商業(yè)服務(wù)場所整體防疫工作難度較大，是復(fù)學(xué)后重點(diǎn)防控區(qū)域，必須做好充足準(zhǔn)備。
4.校園商業(yè)服務(wù)場所疫情防控關(guān)鍵點(diǎn)
（1）與校園疫情防控有關(guān)的各項工作要求的宣傳貫徹；
（2）校園商業(yè)服務(wù)場所疫情防控工作期間特殊管理制度的建立與落實；
（3）校園商業(yè)服務(wù)場所疫情防控期間的動態(tài)管理；
（4）校園商業(yè)服務(wù)提供企業(yè)和從業(yè)人員的個人健康、服務(wù)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、商品、物流配送等管理；
（5）物資保障、專業(yè)知識培訓(xùn)、保供穩(wěn)價工作等。
二、組織實施
1.落實主體責(zé)任
學(xué)校擔(dān)負(fù)校園商業(yè)服務(wù)場所疫情防控工作主體責(zé)任。學(xué)校后勤管理部門或商業(yè)服務(wù)主管部門應(yīng)成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，做到關(guān)口前移，制訂完善的疫情防控工作方案，落實各項組織保障、制度保障、設(shè)施保障、物資保障、經(jīng)費(fèi)保障、人員保障，切實做好返校前、返校過程以及返校后等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的疫情防控流程和措施。提供校園商業(yè)服務(wù)的各類企業(yè)和個人應(yīng)全力配合學(xué)校落實好疫情防控的各項管理措施，履行好直接責(zé)任。
2.建立健全制度
校園商業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)學(xué)校防疫防控的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合各自服務(wù)業(yè)態(tài)的特點(diǎn)和行業(yè)要求，制定在疫情防控期間的各項管理制度和作業(yè)操守，主要包括：
（1）學(xué)校商業(yè)服務(wù)場所疫情防控管理規(guī)定；
（2）疫情防控期間員工返崗管理規(guī)定、上崗培訓(xùn)制度；
（3）員工晨檢制度、場所環(huán)境消毒制度、作業(yè)制度、設(shè)施設(shè)備管理制度等；
（4）疫情防控期間各類原材料和商品的儲存、管理、物流配送制度等；
（5）疫情防控期間各類特殊的服務(wù)管理制度。
3.確保物資供應(yīng)
學(xué)校商業(yè)管理部門、物資采供中心和校園零售企業(yè)應(yīng)做好防疫物資采購供應(yīng)工作，多措并舉從正規(guī)渠道采購各類口罩、防護(hù)服、紅外測溫設(shè)備、消毒液、抗菌洗手液等各類防疫物資，制定管理和銷售規(guī)則，有序供應(yīng)，確保廣大師生返校后的基本使用需求。
4.做好保供穩(wěn)價工作
疫情防控一定程度上影響了商品生產(chǎn)和流通。學(xué)校商業(yè)管理部門應(yīng)指導(dǎo)各類校園商業(yè)服務(wù)企業(yè)充分研判形勢，加強(qiáng)和上游供貨企業(yè)的溝通協(xié)商，制定采購計劃，做好商品和物資儲備，保證開學(xué)供應(yīng)和價格穩(wěn)定。各地商專會應(yīng)加強(qiáng)會員單位聯(lián)動，加大聯(lián)合采購力度，提高議價能力，確保貨源充足；倡導(dǎo)集中配送，減少供貨車輛進(jìn)出校園頻次。確保返校復(fù)學(xué)廣大師生的正常生活需求，穩(wěn)定校園商業(yè)服務(wù)市場。
三、服務(wù)人員管理
1.加強(qiáng)員工返崗準(zhǔn)備
校園商業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)人員狀況，返崗前事先統(tǒng)計、排查員工身體狀況及行為軌跡。根據(jù)所在地防疫部門的要求，對重點(diǎn)地區(qū)返校人員實施隔離觀察。每日堅持員工晨檢和健康報告制度，如出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀或有確診、疑似病例密切接觸史的員工，一律不能安排上崗工作，并立即上報，避免校內(nèi)交叉感染風(fēng)險。
2.加強(qiáng)員工防疫技能培訓(xùn)
結(jié)合服務(wù)業(yè)態(tài)特點(diǎn)，制訂疫情防控技能培訓(xùn)方案。加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，分類、分層組織培訓(xùn)防疫的基本知識、學(xué)校防控措施與要求、個人防護(hù)要求及用具使用方法、消毒操作規(guī)程等。確保員工了解和掌握與防疫相關(guān)的基本知識、正確使用紅外測溫設(shè)備、正確佩戴口罩、正確洗手、養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣、正確調(diào)配消毒液、正確使用消毒用具等。
3.加強(qiáng)員工人文關(guān)懷
關(guān)注員工健康，合理安排員工作息，倡導(dǎo)健康生活習(xí)慣，保持平和舒暢的心情，重視問題員工的心理干預(yù)，及時排解可能產(chǎn)生的工作及心理壓力。
四、服務(wù)場所管理
1.落實場所管理責(zé)任人
商業(yè)服務(wù)場所的門店經(jīng)理是基層疫情防控管理的第一責(zé)任人。員工每日上崗前須測量體溫并登記健康狀況，各類商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)須配備體溫槍、測溫儀等基本設(shè)備，設(shè)置排隊等候一米線，嚴(yán)格控制進(jìn)店人數(shù)，設(shè)置"廢棄口罩專用收集容器"進(jìn)行集中無害化處理。
2.場所定時消毒
每天營業(yè)前、中午高峰過后、晚高峰過后至少三次對場所地面公共區(qū)域消毒，推薦使用84消毒液擦拭（消毒劑的選擇和配制使用詳見附錄8，下同），作用30分鐘后再用清水去除殘留。
3.場所定時通風(fēng)
服務(wù)場所內(nèi)每天三次進(jìn)行通風(fēng)處理，每次不低于30分鐘，和地面消毒工作交替進(jìn)行。對于氣候寒冷地區(qū)、面積較大、人流較多的商超可采用各類專用空氣消毒機(jī)，面積低于50平米的小型服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在晚上營業(yè)結(jié)束后可采用懸掛式紫外線殺菌燈進(jìn)行空氣消毒(無人情況下)。接觸食品的工器具推薦每天用75%乙醇消毒液或84消毒液消毒清洗。
4.減少服務(wù)接觸
各類商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置一米線，保持安全距離，有序進(jìn)入服務(wù)場所。校園商業(yè)服務(wù)場所包括相關(guān)承租企業(yè)、承租柜臺，除推廣微信、支付寶等線上支付功能外，還應(yīng)加快引進(jìn)無感結(jié)算技術(shù)，推動包括刷臉支付在內(nèi)的自主收銀功能的應(yīng)用，以減少師生在服務(wù)場所內(nèi)的逗留時間，減少現(xiàn)金和人員接觸。建議師生自備購物袋。
5.進(jìn)店掃“校園服務(wù)碼”
在各地健康碼基礎(chǔ)上，引入“校園服務(wù)碼”免費(fèi)提供給有需要的校園商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)使用。進(jìn)店師生可使用微信掃描張貼在門店顯著位置上的二維碼，登記手機(jī)聯(lián)系方式并確認(rèn)上傳即可有效登記本人進(jìn)入相關(guān)校園商業(yè)服務(wù)場所的信息，及時掌握服務(wù)場所內(nèi)師生人數(shù)，便于安全警示。校園服務(wù)碼有助于學(xué)校加強(qiáng)防疫管控，定時、定點(diǎn)、定人、實現(xiàn)精準(zhǔn)管理，提高追溯能力。
6.臺賬管理及信息公示
測溫、消毒、信息登記等工作是日常工作的組成部分，應(yīng)做好臺賬便于核查。應(yīng)根據(jù)防疫防控的工作要求，每日公示員工健康信息和環(huán)境、設(shè)備的消毒記錄。
五、服務(wù)操作及設(shè)施設(shè)備管理
1.做好現(xiàn)制現(xiàn)售食品的操作流程
有流通許可的現(xiàn)制現(xiàn)售食品(鮮食，從熟到熟:包括蒸包機(jī)、關(guān)東煮、烤腸、棕鍋、豆?jié){機(jī)、咖啡機(jī)等)的專門操作人員接觸食品時，每一小時用抑菌洗手液清洗之后須用75%乙醇消毒液擦洗雙手或直接噴霧手部(做好消毒記錄)，在出售時應(yīng)戴好一次性手套，避免交叉感染。校園商業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)其他現(xiàn)場制售食品場所，應(yīng)嚴(yán)格按國家《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》執(zhí)行。
2.做好設(shè)施設(shè)備消毒
每天二次做好服務(wù)場所的欄桿、門把手、工作臺面、按鈕、貨架、托盤、墊板、叉車等各類搬運(yùn)設(shè)備、校內(nèi)送貨車輛、電話機(jī)、電腦、鼠標(biāo)、購物籃、購物車、工作臺、愛心雨傘、各類收銀設(shè)備及小餐臺的消毒工作，推薦使用75%乙醇消毒液擦拭或使用84消毒液擦拭或噴霧；精密儀器或設(shè)備表面推薦使用消毒濕巾擦拭消毒。
3.做好微波爐等加熱設(shè)備清洗消毒
及時清理溢出物，每日三次進(jìn)行清洗后消毒，推薦使用75%乙醇消毒液擦拭或使用84消毒液擦拭，作用30分鐘后再用清水去除殘留。
4.做好空調(diào)清潔工作
當(dāng)前氣候逐漸轉(zhuǎn)暖，各商業(yè)服務(wù)場所應(yīng)采用開窗通風(fēng)，每天三次，對使用中央空調(diào)控制室溫的場所，建議關(guān)閉。對確需使用空調(diào)的，建議每天對空調(diào)的送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒，推薦使用75% 乙醇消毒液擦拭或使用84消毒液擦拭。
5.做好垃圾箱清洗消毒
每天二次對垃圾桶清理后作消毒處理，推薦使用75%乙醇消毒液直接噴霧或使用84消毒液噴霧處理垃圾桶內(nèi)外表面。
6.做好二手物品經(jīng)營場所管理
對經(jīng)營二手物品的場所要在無人條件下使用懸掛式紫外線殺菌燈對環(huán)境和物品進(jìn)行紫外線消毒。按照操作規(guī)范對地面、貨架和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行消毒。二手書需經(jīng)過專用的臭氧+紫外線消毒柜的處理才能出售。對于其他二手個人生活用品的交易，原則上暫停。
六、商品及物流配送管理
1.加大商品質(zhì)量檢查力度
校園商業(yè)服務(wù)企業(yè)和經(jīng)營戶應(yīng)加強(qiáng)商品巡檢管理，外包裝受污的、破損的、臨近保質(zhì)期的商品及時下架。要加強(qiáng)庫存商品檢查，由于開學(xué)延期，各服務(wù)企業(yè)特別是食品經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營戶都存在不同程度的庫存商品，學(xué)校商業(yè)管理部門應(yīng)加大宣傳力度動員相關(guān)服務(wù)企業(yè)和經(jīng)營戶進(jìn)行自查，及時處置臨保質(zhì)期和過保質(zhì)期商品。同時，在開學(xué)前組織力量進(jìn)行復(fù)查復(fù)檢，確保食品安全。
2.加大對第三方服務(wù)企業(yè)的防控提示和監(jiān)管力度
要通過直接面向師生服務(wù)的校園商業(yè)服務(wù)企業(yè)，對與其相關(guān)的第三方供貨企業(yè)和服務(wù)單位進(jìn)行安全宣貫、指導(dǎo)和監(jiān)管工作，提升防疫防控工作的穿透力。要向這些供貨企業(yè)和服務(wù)單位發(fā)出防疫防控工作提示，員工必須持證上崗，如實填寫個人信息，做好健康檢查，進(jìn)校門測體溫、做身份登記，戴好口罩。
3.加大物流配送車輛管理力度
各校園服務(wù)企業(yè)的物流配送車輛應(yīng)專人每日清洗、消毒并做好記錄。進(jìn)入校園時應(yīng)隨車攜帶《車輛消毒記錄表》、《隨車司服人員健康情況表》、《商品配送單》等材料備查，按學(xué)校要求辦理車輛通行備案手續(xù)，并將通行證明置于車輛醒目位置。
4.加大服務(wù)規(guī)范要求力度
要求工作人員在采購、裝貨、運(yùn)輸、配送、卸貨、驗收工作中均需佩戴口罩，穿著工作服，尤其是卸貨、驗貨和簽收環(huán)節(jié)應(yīng)戴一次性手套，保持安全距離，避免直接接觸。
七、營業(yè)管理
校園商業(yè)服務(wù)企業(yè)的各類營業(yè)活動和營業(yè)時間安排必須服從學(xué)校防疫防控的管理要求，滿足校園封閉管理期間師生的日常需求。防疫期間各類促銷活動必須有計劃，有步驟，須事先制定周密方案，配合防疫管控措施共同實施。會引起人員集聚的戶外大型營業(yè)推廣、展銷和促銷活動原則上停止，確有必要的，應(yīng)制定具體實施方案報請學(xué)校商業(yè)管理部門批準(zhǔn)。
八、應(yīng)急處置
對進(jìn)入校園服務(wù)場所人員中出現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等案例，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格按照學(xué)校疫情防控管理規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時向?qū)W校通報情況，并按規(guī)定配合學(xué)校報告屬地衛(wèi)生（疾控）部門。對于出現(xiàn)疑似或確診病例進(jìn)入校園服務(wù)場所的，應(yīng)立即關(guān)閉服務(wù)場所，按照學(xué)校疫情防控要求進(jìn)行患者及密切接觸者處置、區(qū)域隔離、流行病學(xué)調(diào)查、環(huán)境消毒等工作。